Вы абсолютно правы - не могут. Но реалии жизни подразумевают существование депутата. Естественно он не изменит жизнь в районе, но согласно правилам, он должен существовать. И для этого проводят предварительные игры в голосование. И мы не вправе сопротивляться – мы должны им подыгрывать: и «честно» изъявлять свою волю! Вот так!!!